根据《根据中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,宿迁市农业农村局编制了《宿迁市农业农村局2023年政府信息公开工作年度报告》,本报告所列数据的统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。本报告的电子版可在宿迁市农业农村局网站(http://nyncj.suqian.gov.cn)政府信息公开年报专栏下载。如对本报告有疑问,请与宿迁市农业农村局办公室联系(地址:宿城区太湖路67号,邮编:223800,联系方式0527-82289020、82289021,传真:0527-84374135,邮箱:sqsnyncj@126.com)。
一、总体情况
2023年,市农业农村局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕农业农村领域重点工作和人民群众关切,聚焦农业生产、行政审批、市场监管,全面推行“政务公开+”模式,为广大农户、涉农企业提供更加高效、便捷、优质服务,不断优化农业农村领域营商环境,稳步推进农业农村高质量发展。
一是深入推进主动公开。充分发挥局网站作为政府信息公开的主渠道作用,同时利用新闻发布会、在线访谈、“两微一端”等群众喜闻乐见的方式,不断深化政务公开,提升公开成效。2023年,通过宿迁市农业农村局网站公开发布工作动态、图片新闻、通知公告、重点工作、政策文件等445条,其中主动公开重点文件75条,人事信息、财政信息、规划计划等32条;通过宿迁市农业农村局微信公众号发布信息730篇,做好市六届人大二次会议建议和市政协六届二次会议提案办理和答复公开工作,全文公开22件建议答复和20件提案答复。严格落实政策文件与政策解读同步起草、同步发布,对政策性文件积极开展图文形式的解读,发布政策解读信息5条,制作《关于全面贯彻党的二十大精神 做好2023年乡村振兴重点工作的实施意见》系列视频解读5条,制作《一图读懂·宿迁市2023年农机购置补贴政策简明问答》《一图读懂·宿迁市农村宅基地相关政策简明问答》等两期,公开征集意见建议3次,召开新闻发布会3次,参加“12345民声在线”栏目活动2次。及时答复部门信箱咨询15件,办理市域社会治理现代化帖子208件,充分回应群众政策信息需求。
二是创新政务公开形式。聚焦农业生产,推动“政务公开+技术指导”。先后开展病虫监测205次,发布病虫情报14期,印发秋粮技术指导意见22份,发放技术明白纸43.5万份,播发12306手机短信3.9万条,创作《无忧种田看天气》小视频12期,助力农民农耕生产。聚焦行政审批,推动“政务公开+政务服务”。持续推进“证照分离”改革,扩大涉改事项范围,以告知承诺方式办理饲料生产许可2件,农药经营许可103件。通过省统一平台完成一网通办和异地办理213件。加强信用“双公示”信息归集报送,归集报送行政许可信息589条、行政处罚信息102条,及时录入政府网站,提高公众的知情权和监督权。聚焦市场监管,推动“政务公开+农业执法”。通过筹建市“慧执法”农业综合执法指挥平台,进一步转变农业农村监管方式和手段,提升农业综合执法监管水平和效能。持续组织开展农药、农机、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰、非法电鱼、农资打假、农村宅基地等专项整治行动,共查处各类违法违规案件1089件(其中普通程序案件330件、简易程序案件759件),营造了更加公开透明、规范有序、公平高效的农业农村领域法治环境。
三是规范受理依申请公开。设置受理指引。进一步明确政府信息的分类编排体系、获取方式、公开渠道、监督救济途径以及政府信息公开工作机构、受理机构的详细信息等内容。规范答复流程。明确申请受理、登记审查、处理、答复、送达、归档等环节程序规范,实现办理程序全链条管理,规避办理依申请公开过程中存在的程序瑕疵。强化内容审核。规范实体处理文书模板,明确答复书应具备完整要素,对行政机关实体审查程序进行统一规范。对复杂疑难的申请,建立协同办理、会商办理机制,继续提升依申请公开办理的质量和时效。强化档案管理。加强依申请公开档案的收集、整理和管理,对所有政府信息公开申请自收到至答复所形成的文书材料立卷保存,实现了依申请公开卷宗档案管理工作的标准化、规范化。2023年,我局严格按照《条例》要求,规范政府信息公开申请办理工作,在办理过程中注意与申请人进行电话沟通,充分了解诉求,着力提高服务水平。全年共收到信息公开申请8件,均为自然人提出的网络申请,其中主动撤回申请1件,予以公开答复3件,不予公开1件,本机关不掌握相关政府信息3件。
四是不断健全工作机制。严格落实新修订的《条例》要求,制订好、运用好、发展好各项基本制度。建立健全主动公开和依申请公开制度、政府信息公开考核制度和责任追究制度、信息公开审查制度,并且要加强政务公开平台维护管理。建立主动公开基本目录的同时,明确公开内容、责任单位、发布平台和更新频次,做到建目录同步列出任务清单,列清单同步明确责任主体,明确责任主体同步确定公开时限,以公开时限定督促检查抓手,赋予各项制度生命力。印发《市农业农村局2023年政府信息公开工作要点》《2023 年网站内容保障工作考评办法》,出台《市农业农村局门户网站信息发布工作制度》《市农业农村局政务新媒体信息审核发布管理制度》《市农业农村局新闻发布与舆情回应制度》等制度,通过制度建设规范信息公开工作透明、高效、便捷。今年,我局组织开展全市农业农村系统政务新媒体运维管理和网络舆情处置培训,进一步扩大新媒体公开成效,提升正面引导力。对政务公开工作情况开展摸排和调研,完成调研课题《规范提升农业农村领域政府信息公开能力与水平》并上报。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
1 |
3 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
735 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
112 |
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行政强制 |
31 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
1.296 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)总计 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,在市政府信息公开办正确指导下,我局政府信息公开工作得到进一步提升,但也存在一些问题,如部分公开信息的质量不高,时效性不够;公众意见征集采纳反馈不够及时;政府信息公开专题培训力度有待进一步加强等。2024年,我局将持续深入贯彻落实《条例》,通过加强组织领导、严格发文审批程序、充实信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、创新信息公开方式方法等,全面、及时、准确地做好政府信息公开工作,为广大群众提供高效优质的服务。一是提高工作质量,及时掌握政府信息公开报送相关要求,不断提丰富信息内容,加强审核力度,提升信息来源质量和准确性。二是积极做好互动,进一步加强与社会公众的沟通,建立健全在政府网站上向社会公开征集意见并及时反馈采纳情况的工作机制,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。三是提升业务能力,加大政府信息公开工作宣传力度,适时开展专题业务培训,不断提升人员业务水平。
六、其他需要报告的事项
2023年,我局对公民、法人和其他组织提供政府信息暂未收费。