马东委员：
您提出的《关于加快有机肥推广应用的建议的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
我们在认真研读提案的基础上，通过调研会商，形成答复提纲，多次电话联系您了解建议提出的背景，征询办理意见，并积极在工作中落实借鉴，有力地推动了我市有机肥推广应用。
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
一、在推广范围上，发挥高标准农田的示范带动作用。市农业农村局高度重视高标准农田建设和管理工作，稳步实施高标准农田耕地质量提升试点工作。以高标准农田项目区为平台，在沭阳县悦来镇，泗阳县临河镇、宿城区支口街道等11个高标准农田项目区进行耕地质量提升试点，协同推进农田基础设施建设、有机肥替代化肥、测土配方施肥、生态循环农业等措施，项目总投资1120.16万元，试点面积1.52万亩。下一步我们将继续通过增施有机肥等措施增加高标准农田有机质含量，提高耕地地力，示范引导农户减少化肥使用、增加有机肥使用，促进农业绿色可持续发展。
二、在肥料选用上，大力发展有机无机复混肥料。自2020年以来，我市泗洪县、泗阳县作为试点县实施农业农村部绿色种养循环项目，以推进粪肥就地就近还田利用为重点、以培育壮大一批粪肥还田服务组织为抓手，推行“腐熟粪肥+配方肥”、“腐熟粪肥+水肥一体化”及“沼液无害化还田”等技术模式，建机制、创模式、拓市场、畅循环，更高水平推广养殖场户、服务组织和种植主体紧密衔接、利益共享、成本共担的绿色种养循环发展模式，更高水平构建市场运作为主、政府引导为辅、社会资本参与的粪肥还田长效机制，2023年项目实施区有机肥施用面积占比提高5个百分点以上。2023年，市农业农村局从省级农业生态保护与资源利用专项申请365万元用于黄河故道耕地地力提升项目，项目对市辖区黄河故道生态富民廊道18家果蔬种植主体补助353万元商品有机肥，跟踪监测项目实施区域的耕地质量及农产品质量。今后我们将通过多种途径加大有机肥、有机无机复混肥宣传推广力度，增加大田作物施用比例。
三、在政策支持上，加大对有机肥生产环节的补贴。目前在政策支持上，主要通过项目实施，补贴种植户有机无机复混肥约1000元/吨，补贴测土配方施肥3.0平台内肥料销售企业配方肥推广费10元/亩，对肥料生产企业暂无补贴政策。今后我局将积极对接税务、生态环境、交通运输等部门，建议在肥料生产企业纳税、肥料运输费等方面给予一定补贴。
四、在技术保障上，为农民提供零距离低门槛的服务。我市持续开展测土配方施肥技术推广，坚持做好取土化验、田间试验等科学施肥基础性工作，发布施肥主推配方，大力推广测土配方施肥3.0模式，印发化肥减量增效、科学施肥等工作方案。2023年完成测土配方施肥技术推广1016.02万亩次，农作物测土配方施肥技术覆盖率达92.98%。农业农村部每年在我市随机抽取肥料生产企业进行抽样检测，我局每年通过“双随机、一公开”方式，抽取专家对肥料生产企业质量管理、生产条件、质量检验等方面进行现场考核，考核合格方可进行肥料登记申请。近年来，我市通过实施部级绿色种养循环农业试点项目，培育壮大一批肥料配送、施用等全程服务社会化组织，就近就地服务周边农户。各级农技推广人员在施肥关键节点深入田间地头，面对面对农户施肥进行科学指导。
宿迁市农业农村局
2024年6月24日
联系人：赵海侠
联系电话：81180716
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委