周晓敏委员：
您提出的《关于推动我市预制菜产业快速健康发展的建议》提案收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
收到提案后，我局组织相关处室对建议进行逐条梳理，并与您进行沟通交流。根据您的建议，我们充分结合工作实际，进行了认真谋划和思考，并在实际工作中形成具体落实举措。
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，现将办理情况和办理结果答复如下：
一、关于“ 加强产业园区建设”。按照一个农业园区至少配备一个农产品加工集聚区的思路，加快推动新型食品产业园建设，以园区化发展促进产业集聚。科学规划园区布局。充分发挥宿迁经开区国家食品产业园辐射带动作用，结合全市十大农产品优势区、现代农业产业园区、和美乡村示范片区建设，全面推动沭阳（李恒）、泗阳（李口）、泗洪（双沟）、宿豫（新庄）、宿城（埠子）等5个新型食品产业园谋划建设，纳入“一区多园”政策体系给予重点支持。突出特色产业培育。立足各地现有食品产业基础和农产品资源禀赋，围绕休闲食品、方便食品、速冻食品、功能食品等现代食品产业发展方向，科学谋划产业定位，推动各园区明确1-2个主导方向，加快特色优势产业培育，实现差异发展、错位竞争。推动园区建设达效。立足“一年有基础、两年有突破、三年出成效”发展目标，健全食品产业园“四个一”工作机制，强化要素集成、政策集聚，高标准开展“七通一平”基础配套建设，积极搭建科技研发、成果转化、冷链仓储、检测检验等公共服务平台，全力提升园区承载水平。目前，5个园区累计规划建设面积2.2万亩，一期启动建设面积4000余亩。
二、关于“加强产业链建设”。围绕食品加工原料的本地化配套，推动工农互补，让广大农户更多分享加工增值收益。打造农业标准化生产基地。加快主要农作物全产业链标准化生产规程制修订工作，积极推进农业生产基地设施标准化和生产过程标准化。全市已制修订农业地方标准79个，推广实施国家、行业、地方标准289项，累计建成部、省级绿色优质农产品基地60个，其中全国绿色食品原料标准化生产基地5个。构建利益联结机制。引导食品加工龙头企业牵头组建农业产业化联合体，鼓励支持苏北股份、江苏康之源等粮油企业发展“公司+基地+农户”等模式，建设一批“良种化、标准化、规模化、机械化”原粮种植基地，全市累计落实稻米订单生产面积约110万亩。按照“饲料加工、苗种繁育、规模养殖、精深加工、市场营销”一体化发展导向，引导益客食品、正大食品、楠景水产等自建规模养殖基地41家、发展合作养殖基地150家。目前，全市新型食品加工企业近七成与本地农业生产基地建立协作关系。
三、关于“强化政策保障”。建立常态化联系服务产业链重点企业制度，持续优化帮办服务方式，积极营造一流营商环境。强化政策支持。出台支持新型食品产业高质量发展的“20条”专项政策，在企业培育、创新驱动、品牌营销、技术改造等方面给予支持，加快推进产业高质量发展。“十四五”期间累计安排市级以上财政资金达5.6亿元，重点支持120余家主体新（扩）建食品加工项目，累计撬动近百亿元的社会资本和金融资源投向新型食品产业。强化帮办服务。建立重点企业“一对一”挂钩帮办制度，定期开展走访调研，梳理企业发展问题清单和需求清单，“一企一策”予以解决，为企业健康发展保驾护航，企业问题需求办结率持续稳定在95%以上。强化要素保障。积极推广“极简审批”“拿地即开工”等改革创新事项，加大土地、资金、人力等要素资源投入力度，每年会同资规、发改部门编排全市农村一二三产融合发展用地需求项目库，切实解决食品加工、农产品冷链、物流仓储等项目建设用地需求。引导各类金融机构加大信贷支持力度，三年来累计帮助企业新增信贷需求约15亿元。
四 、关于“加强创新和人才支持”。按照“服务产业、分工协作、优势互补、协同创新”思路，进一步促进校企产学研一体化，加快人才引进、产品研发和科技成果转化。加强产业人才联合培养。与南京农业大学等高等院校开展订单式合作，大力培养食品研发、食品检测、食品安全等类型人才。积极探索在宿迁学院、宿迁技师学院等市内大中专院校建设专业化人才培训基地，不断壮大食品行业人才队伍。开展产业技术协同攻关。鼓励支持企业与国内重点高校、科研院所开展产学研合作，建立研发中心、实验室和科技成果转化基地，开展预制菜相关领域研究，解决关键技术难题，为预制菜产业高质量发展提供科技支撑。。
本条建议原文及答复件可以公开。
宿迁市农业农村局
2025年6月23日
联系人：乡村产业发展处 王朝
联系电话：0527-82289061
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委