第6期（总第41期）

中共宿迁市委农办                     2024年3月26日

目   录

泗阳：村级资金管理规范使用透明

宿城区：深耕农业品牌建设  助力乡村全面振兴

市湖滨新区：克服极端气候  夯实丰收基础

宿豫区来龙镇：打造富足美丽小城市  做优乡村振兴大文章  

泗阳：村级资金管理规范使用透明

泗阳县从“三资”监管事前审批、事中办理、事后监督持续发力，积极探索“三资”监管新途径，提升村级资金管理安全性和使用透明度。

坚持事前审批，实现源头管控。每月3日村居都要召开民主理财会议，负责该村账务的代理会计赴村参加会议。会上民主理财小组对本月所有开支进行审核，形成会议记录并装订存档。村报账员报账时，每笔财务开支都要附资金备案表，乡镇自行制定审核流程，由村、镇领导分级审核、批准，其中金额较大的开支，还要附重大事项报告表，必须经过乡镇主要领导审批签字后才能进行办理。以苏智农经平台为基础，开发线上审批小程序，1万元以上支出由经手人发起申请，经各级领导线上审批签字，由“报账员跑路”转变为“信息跑路”，有效避免了 “一人外出，全程停滞”等现象。

借力智慧平台，做到全程监管。收支线上运行。改变传统结算方式，无缝链接银行支付系统，聚焦收支去“现金化”。村集体开通银行收款二维码，不再收取现金，有效规避“坐收坐支”和“小金库”风险。资产资源信息化管理。每一处资产资源都录入平台管理，资产、资源统一编号，按类别、名称、坐落或放置位置、使用现状、数量或面积等详细登记，并附资产、资源照片，生成对应的资产信息码，实时动态监管，实时更新台账，家底盘清，公开透明。记账过程全程监管。每月5日之前完成上月账务处理，代理会计将经审合格的原始凭证录入“三资”平台，生成记账凭证，由代理中心主任进行二次审核无误后，记账凭证才能打印装订。村、镇财务人员要在账册封面上签字，对此负责。

创新财务公开，完善事后监督。细化公开时间。每月8日为财务公开日，村居要在每月8日前及时更新财务公开栏内容。每月9日乡镇会计代理中心人员及县农经中心人员随机抽取村居检查，对于没有按照要求进行公开的，予以通报批评。充实公开内容。力求做到公开内容全面细致、真实具体。对群众最关心的利益问题和村民要求公开的财务项目，都要按照内容层次清晰、全面细致、通俗易懂的要求向村民公开。丰富公开形式。借助苏智农经平台设立“三资”公开码，村民可通过扫码了解本村财务管理及资产资源利用情况。同时，将财务公开内容上传“我的泗阳”手机软件，实现多种形式公开。                      

（泗阳县农业农村局）

宿城区：深耕农业品牌建设 助力乡村全面振兴

近年来，宿城区大力推进农业品牌打造，扎实开展各项品牌创建和提升工作。2023全年新增“两品一标”19个，绿色优质农产品比重达80.87%，建成宿城区农产品综合检验检测实验室并一次性通过“CMA”和“CATL”资质双认证，夯实了农产品质量安全监管技术支撑的基础，增强了农产品品牌公信力，推动农业品牌高质量发展。

聚力培育，打好农业品牌组合拳。协助企业申报的花园酥梨、碧根果、火龙果等19个产品获得绿色食品认证。积极推进地理标志保护工程，“花园酥梨”保护工程项目完成实施验收，“陈集葡萄”地理标志保护工程项目顺利推进，正在申请验收。2023年“洋北西瓜”、“罗圩香茄”获得省绿优基地创建资格，“陈集葡萄”通过省绿优基地创建验收。截至去年底，全区绿色优质农产品基地面积达到37.97万亩。开展农产品摸底搜集并形成《宿城名特优农产品名录》，组织名特优产品参加各类评选，其中鲜果汇果蔬种植家庭农场获得“2023江苏省最美绿色优质农产品（葡萄）企业最具人气奖”，罗圩乡水月湾家庭农场获得“2023江苏省最美绿色优质农产品（大米）企业最具人气奖”称号。

聚集市场，打造农业品牌新高地。定期更新《宿城名特优农产品名录》，制定详细的品牌培育计划，培育了系列加工类新特优产品，促进了农业产业链延长，进一步增强农产品品牌影响力。目前全区“两品一标”总量达到87个。新增3个“宿有千香”品牌授权经销商，3家企业新申请授权，并组织2家到期授权企业进行续报，共获批“宿有千香”品牌授权企业11家，品牌农产品销售额突破1.5亿元。积极组织企业参加各类展会，全年共组织20余家企业参加国家省市级展销会100余场。举办“洋北西瓜节”农产品展销、全市乡村振兴观摩宿城农产品展示和龙年年货大集，为省荔枝云集直播平台遴选名特优农产品20余种。

聚焦质检，打响农业品牌保障战。建成县（区）级农产品综合检验检测实验室，实验室总面积487平方米，专业检测技术人员7人，拥有如气相色谱仪、高效液相色谱仪、高精密度电子天平等专业监测仪器94台。实验室采用科学的质量管理体系，全年共参与市级例行抽检样品300个以上，区级抽检样品1000个。2023年9月实验室一次性通过双认证，具有1大类1小类41项参数涵盖了有机磷、有机氯和拟除虫菊酯类农药检测资质，切实保障宿城区农产品质量安全。年初，苏州农业职业技术学院食品科技学院与宿城区农检中心实验室举行了共建签约仪式，将持续支持宿城区农产品综合检测实验室技术提升和人才培养，提升实验室学研融合力，推动宿城区农检中心实验室高水平发展。

（宿城区农业农村局）

市湖滨新区：克服极端气候  夯实丰收基础

二月份以来，市湖滨新区克服雨雪冰冻天气造成的不利影响，全力推动灾后田管和农业生产恢复工作，争分夺秒、众志成城、携手奋战，聚焦“四个强化”，切实打通堵点与难点，抓牢抓实农业复工复产工作，切实保障夏粮丰收。

强化组织领导，压紧压密主体责任。该区高度重视，第一时间召开专题会议，明确把防范雨雪冰冻天气作为当前“三农”工作的重要任务，成立工作专班，设立区镇村三级专项核查小组，分组推进，全面摸排各类农业受灾情况，并做好受灾数据核实，为后续救灾工作提供准确的信息支撑。督促各镇（街道、社区、林场）安排农技人员及时踏田查看冻害情况，扎实有效开展复工复产和减灾抗灾工作。

强化应对能力，落地落细工作举措。督促大棚蔬菜种植户及时清理设施积雪，防止大棚倒塌，设施大棚适当加固、及时修复，增强保温抗寒能力，避免灾情进一步扩大；针对灾后田间积水，分田施策，抢抓关键时机，分类指导，督促农户进入田间清沟理墒，加强田间管理，及时排涝降湿；养殖圈舍适当增加保温设备，提高环境温度。强化农业防灾减灾宣传教育，加强防灾减灾技能培训，提高农民防灾减灾能力。

强化值班值守，入脑入心永葆本色。该区要求各街道（镇、社区、林场）突出共产党员、共青团员这一“关键少数”，积极稳妥落实特殊时期值班值守制度，保证24小时有人值守，密切关注天气变化，充分研判雨雪天气对农业生产的影响，及时根据天气变化指导农业生产，督促设施农业全面做好设施农业防寒防冻措施。掌握一手信息，进一步完善应急预案，提升处置能力，做到一旦发生灾害，能够果断处置，争取将损失降到最低。

强化部门联动，高质高效办好实事。该区加强同财政、气象、水利、供销总社、农担、保险等各类涉农部门（单位）的紧密协作，做到优化资源配置，形成工作合力。落实农业物资保障，组织货源，确保农资供应充足，满足农民春耕生产需求；合理安排财政资金，重点支持设施农业、养殖业等领域，提高设施抗灾能力；开展农业受灾保险理赔，督促保险机构开通绿色通道，做到能赔快赔、应赔尽赔。目前，全区已完成保险理赔52.05万元。

（市湖滨新区乡村振兴局）

宿豫区来龙镇：打造富足美丽小城市  做优乡村振兴大文章  

宿豫区来龙镇是全市9个优先发展的小城市之一，也是市区东北门户。去年以来，该镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以小城市建设为契机，在乡村振兴领域深耕细作、持续发力，经济实力日益增强，乡村面貌不断刷新，农民生活愈发殷实。2023年，实现国民生产总值448489万元，一般公共预算收入4254万元，人均可支配收入26234元，先后获评市级乡村振兴先进集体、省级味稻小镇、省级绿色优质农产品基地、国家级卫生镇等荣誉称号。

夯实“富”的基础，产业项目建设落实落地。该镇现有籼米种植面积16.29万亩，占耕地总面积的90%以上，年产量10万吨，拥有大型稻麦加工企业9家。“宿迁籼米”品牌已通过农产品地理标志登记保护。正大、益客、牧原等多个重大农业项目先后落户来龙，其中：正大集团养殖能力达到7300万羽，苗禽孵化能力6000万羽，年加工饲料27万吨，规模生猪养殖场年出栏生猪30万头、仔猪60万头。建成并投入生产重点工业企业45家，其中：规上企业20家，高新技术企业4家。现有市级及以上研发机构12家，科技型中小企业25家。2023年新增规上企业5家，新增开票销售超亿元企业2家，新增开票销售超2000万企业6家，新增国家高新技术企业1家，新转化高科技成果4个，完成股改企业1家，完成技改企业3家。

描绘“美”的画卷，环境综合整治走深走实。坚持以绿色发展理念引领乡村振兴，让“生态、宜居、美丽”成为经济社会高质量发展的核心追求。整治境内黑臭水体，打造人居环境整治示范点4个，改造旱厕污水管网3.2千米，完成改厕任务400多个。投入150余万元，改造提升垃圾转运站，新增垃圾分拣中心、有机垃圾处理中心、大件垃圾暂存中心等功能室，投入分类垃圾桶3000余对，建设垃圾分类收集点24个，新增垃圾转运车9辆，2023年，共清理清运各类垃圾10620吨。

积累“新”的动能，基层社会治理善作善成。坚持党建引领基层治理，注重建强组织体系，实体化运行“社区党委—网格党支部—片区党小组—党员中心户”四级组织架构。探索“白鹿夜话”“小巷管家”“圆桌会”等载体，深化“菜单式”服务等机制。持续加强农村精神文明建设，配套道德讲堂、农家书屋、妇女儿童活动室、文娱室等功能室。依托新时代文明实践所（站），常态化开展五美庭院、五星文明家庭、白鹿先锋、好儿媳等评选活动，引导村民学习模范、争做模范。依托村新时代文明实践站，组织村民志愿者常态化开展垃圾清零、文明交通劝导等志愿服务活动。完成村（社区）文体广场建设，开展丰富多彩的村歌比赛、送戏下乡、文艺汇演等群众性文体活动，撬动形成文明新风。                                     

（宿豫区来龙镇）