各县（区）农业农村局，宿迁经开区、市湖滨新区、市洋河新区农业农村主管部门：
为进一步推进废旧农膜农药包装废弃物回收处理工作，打好污染防治攻坚战，促进农业绿色发展，我局组织制定了《宿迁市废旧农膜农药包装废弃物回收处理调查督导工作方案》，现予以印发，请各地积极配合，确保调查督导取得实效。
宿迁市农业农村局
2024年3月18日
全市废旧农膜农药包装废弃物回收处理
调查督导工作方案
为进一步推进废旧农膜农药包装废弃物回收处理工作，全面掌握近年来各地工作进展，全面提升运行管理规范化水平，经研究决定于3月下旬组织开展全市废旧农膜农药包装废弃物回收处理调查督导工作，现制定工作方案如下：
一、调查督导时间
3月20日至3月31日
二、调查督导内容
1. 回收体系建设情况。现场查看各县区收贮中心、全部涉农乡镇（街道）回收站和村级废旧农膜回收点，抽查部分农药经营门市。主要包括站点面积，管理责任落实、回收和安全生产设施设备.
2. 体系运行管理情况。包括日常数据统计调度、台账资料管理等。
3. “两废”规范处置情况。包括处置数量、处置合同和转运连单等过程性资料。
4. 农田环境情况。包括农田残留的废旧农膜，农药包装废弃物抛洒情况。
三、调查督导分组
第一组：毕彦辉带队，宿豫区安排二人参加，调查督导沭阳县。
第二组：何井瑞带队，泗阳县安排二人参加，调查督导泗洪县。
第三组：张明带队，沭阳县安排二人参加，调查督导泗阳县。
第四组：高学双带队，宿城区安排二人参加，调查督导宿豫区、市湖滨新区。
第五组：徐国平带队，泗洪县安排二人参加，调查督导宿城区、宿迁经开区、市洋河新区。
四、调查督导要求
1. 各调查督导小组要采取明察暗访的形式，深入一线，现场查看各县区收贮中心、全部涉农乡镇（街道）回收站和村级废旧农膜回收点建设运行情况，抽查部分农药经营门市回收农药包装废弃物及农田残留情况。
2. 农药经营门市和农田抽取数量，沭阳县不低于50家（处），泗洪县不低于30家（处），其它县区不低于20家（处），三个功能区不低于10家（处）。
3. 要查阅台账资料，听取“两废”回收体系建设、运行管理、回收处置、台账记录、残膜原位监测、减量试验示范等工作情况汇报。
4. 要对调查督导中发现的问题要详细记录。调查督导结束后，要结合现场察看、台账资料等情况，认真、负责地撰写检查工作报告，既要总结成绩、挖掘亮点，又要分析存在问题和下步整改建议。市农业农村局将根据调查督导情况召开交流会，进行通报。
5. 各县区要主动对接，确定调查督导时间、人员安排后，及时报备市农业农村局，市局将根据工作情况适时安排调查督导。各小组参加人员调查督导期间食宿、交通费用自理。
联系人：张 明，联系电话：15896345949（农药包装废弃物）
联系人：高学双，联系电话：18360236757（废旧农膜）
附件：1.宿迁市废旧农膜农药包装废弃物回收体系运行管理
情况调查督导表
2.宿迁市废旧农膜农药包装废弃物县级收贮中心调查
督导表
3.宿迁市废旧农膜农药包装废弃物乡镇回收站调查
督导表
4.宿迁市废旧农膜村居回收点调查督导表
5.宿迁市农药经营门市农药包装废弃物回收调查督
导表
6.宿迁市废旧农膜农药包装废弃物农田调查督导表
附件1
宿迁市废旧农膜农药包装废弃物回收体系运行管理情况调查督导表
检查场所： 年 月 日
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序号 |
核查 内容 |
核查要点 |
核查结果 |
具体问题 |
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符合 |
不符合 |
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1 |
制度 建设 |
党委、政府或农业农村主管部门下发文件部署废旧农膜农药包装废弃物回收工作 |
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委政府领导或农业农村主管部门负责人出席培训或会议，并部署废旧农膜农药包装废弃物回收工作 |
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财政部门或农业农村部门安排专项资金支持废旧农膜农药包装废弃物回收工作 |
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2 |
体系 建设 |
有县级收贮中心 |
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涉农乡镇都有代储（回收）站 |
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有村居回收点 |
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3 |
管理 |
配备1名以上专职人员负责 |
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按月统计调度废旧农膜农药包装废弃物回收工作 |
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常态开展回收中心（站、点）检查工作 |
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4 |
回收 |
有统一的有偿回收标准 |
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5 |
处置 |
有与专业处理企业签订的废弃物处置合同 |
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有农药包装废弃物转运连单、过磅单据 |
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处理废旧农膜的收条收据 |
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附件2
宿迁市废旧农膜农药包装废弃物县级收贮中心调查督导表
检查场所： 年 月 日
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序号 |
核查 内容 |
核查要点 |
核查结果 |
具体问题 |
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|
符合 |
不符合 |
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|
1 |
位置 |
交通便利 |
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|
|
|
能够保持长期固定的地点 |
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|
|
||
|
远离人员密集场所等场所、设施和区域 |
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2 |
面积 |
占地面积不少于400平方米 |
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|
仓库建筑面积不少于200平方米 |
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|
3 |
设施 |
农药包装废弃物仓库具备封闭设施 |
|
|
|
|
有废旧农膜防扬散设施，或有单独存贮仓库 |
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|
|
||
|
仓库和堆放废旧农膜的地面有混凝土等硬化处理。 |
|
|
|
||
|
有围栏或围墙等防护设施，且高度不低于1.8米 |
|
|
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||
|
醒目位置设置标牌标识，包括一站一码标牌 |
|
|
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|
张贴《废旧农膜农药包装废弃物回收处置管理制度》 |
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|
4 |
设备 配备 |
配备灭火器、消防沙等消防设备在醒目、安全位置，有标识牌 |
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配备不小于20吨的地磅 |
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|
配备压缩机械不少于1套 |
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|
配备安全防护手套、安全药箱等防护设备 |
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5 |
回收 转运 |
按月转运乡镇代储（回收）站回收的废弃物，并做好捆扎、打包、覆盖等安全防范措施 |
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|
按有偿标准回收废弃物 |
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废弃物压缩成块、分类归集、整齐存贮，不同种类废弃物应保持一定的安全距离。 |
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6 |
处置 |
按有关规定及时规范处理废弃物 |
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7 |
管理 |
配备1名以上专职管理人员 |
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|
在回收、转运、处置等环节建立台账，内容详实并保存两年以上 |
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|
保持正常开放 |
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|
环境干净、整洁 |
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附件3
宿迁市废旧农膜农药包装废弃物乡镇回收站调查督导表
检查场所： 年 月 日
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序号 |
核查 内容 |
核查要点 |
核查结果 |
具体问题 |
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|
符合 |
不符合 |
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1 |
位置 |
交通便利 |
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|
|
|
能够保持长期固定的地点 |
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|
|
||
|
远离人员密集场所等场所、设施和区域 |
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2 |
面积 |
占地面积不少于100平方米 |
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|
|
|
仓库建筑面积不少于50平方米 |
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|
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|
3 |
设施 |
农药包装废弃物仓库具备封闭设施 |
|
|
|
|
有废旧农膜防扬散设施，或有单独存贮仓库 |
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|
|
||
|
仓库和堆放废旧农膜的地面有混凝土等硬化处理。 |
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|
|
||
|
有围栏或围墙等防护设施，且高度不低于1.8米 |
|
|
|
||
|
醒目位置设置标牌标识，包括一站一码标牌 |
|
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|
张贴《废旧农膜农药包装废弃物回收处置管理制度》 |
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|
4 |
设备 配备 |
配备灭火器、消防沙等消防设备在醒目、安全位置，有标识牌 |
|
|
|
|
配备适宜规格的地磅或磅秤等计量设备 |
|
|
|
||
|
配备安全防护手套、安全药箱等防护设备 |
|
|
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|
5 |
回收 |
对村居回收点上交的废弃物按标准兑现回收补贴 |
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|
废弃物分类归集、整齐存贮 |
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6 |
转运 |
及时规范将废弃物上交到县级回收中心 |
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7 |
管理 |
配备1名以上专（兼）职管理人员 |
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|
|
在回收、转运、处置等环节建立台账，内容详实并保存两年以上 |
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||
|
保持正常开放 |
|
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|
||
|
环境干净、整洁 |
|
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附件4
宿迁市废旧农膜村居回收点调查督导表
检查场所： 年 月 日
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序号 |
核查 内容 |
核查要点 |
核查结果 |
具体问题 |
|
|
符合 |
不符合 |
||||
|
1 |
位置 |
交通便利 |
|
|
|
|
能够保持长期固定的地点 |
|
|
|
||
|
远离人员密集场所等场所、设施和区域 |
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2 |
面积 |
占地面积不少于30平方米 |
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3 |
设施 |
有废旧农膜防扬散设施，或有单独存贮仓库 |
|
|
|
|
仓库或堆放废旧农膜的地面有混凝土等硬化处理。 |
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||
|
有围栏或围墙等防护设施，且高度不低于1.8米 |
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|
醒目位置设置标牌标识 |
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|
张贴《废旧农膜回收处置管理制度》 |
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|
4 |
设备 配备 |
配备灭火器、消防沙等消防设备在醒目、安全位置，有标识牌 |
|
|
|
|
配备适宜规格的地磅或磅秤等计量设备 |
|
|
|
||
|
配备足量的编织袋、捆扎带等打包材料 |
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|
||
|
配备安全防护手套、安全药箱等防护设备 |
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5 |
回收 |
对上交的废旧农膜按标准兑现回收补贴 |
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|
废旧农膜分类归集、整齐存贮 |
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|
6 |
转运 |
及时规范将废旧农膜上交到乡镇代储（回收）站 |
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|
|
|
7 |
管理 |
有所在位置种植大户等负责管理 |
|
|
|
|
在回收、转运、处置等环节建立台账，内容详实并保存两年以上 |
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|
||
|
保持正常开放 |
|
|
|
||
|
环境干净、整洁 |
|
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附件5
宿迁市农药经营门市农药包装废弃物回收调查督导表
检查场所： 年 月 日
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序号 |
核查 内容 |
核查要点 |
核查结果 |
具体问题 |
|
|
符合 |
不符合 |
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1 |
设施 |
在醒目位置设置标牌标识 |
|
|
|
|
张贴《农药包装废弃物回收处置管理制度》 |
|
|
|
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|
2 |
设备 配备 |
配备灭火器、消防沙等消防设备在醒目、安全位置，有标识牌 |
|
|
|
|
配备适宜规格的地磅或磅秤等计量设备 |
|
|
|
||
|
配备可密闭的回收桶2个以上 |
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|
|
||
|
配备安全防护手套、安全药箱等防护设备 |
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|
3 |
回收 |
对上交的农药包装废弃物按标准兑现回收补贴 |
|
|
|
|
农药包装废弃物分瓶、袋存放于回收桶中 |
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|
4 |
转运 |
及时规范将废旧农膜上交到乡镇代储（回收）站 |
|
|
|
|
5 |
管理 |
有农药门店经营人员负责管理 |
|
|
|
|
在回收、转运、处置等环节建立台账，内容详实并保存两年以上 |
|
|
|
||
|
保持正常开放 |
|
|
|
||
|
环境干净、整洁 |
|
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附件6
宿迁市废旧农膜农药包装废弃物农田调查督导表
检查场所： 年 月 日
|
序号 |
核查内容 |
核查要点 |
核查结果 |
具体问题 |
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1 |
废旧农膜 |
无残留的废旧农膜 |
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有残留的废旧农膜，数量较少 |
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有残留的废旧农膜，数量较多 |
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2 |
农药包装 废弃物 |
无抛洒的农药包装废弃物 |
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|
有抛洒的农药包装废弃物，查见1-5个 |
|
|
||
|
有抛洒的农药包装废弃物，查见6-10个 |
|
|
||
|
有抛洒的农药包装废弃物，查见11-15个 |
|
|
||
|
有抛洒的农药包装废弃物，查见16-20个 |
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||
|
有抛洒的农药包装废弃物，查见21个及以上 |
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