关于2025年度高标准农田建设项目（财政补助）实施计划的批复-宿迁市农业农村局

各县（区）农业农村局，市湖滨新区农业农村主管部门：

你们上报的2025年度高标准农田建设项目实施计划材料收悉。根据江苏省农业农村厅《关于2025年度中央财政补助高标准农田建设项目实施计划的批复》（苏农复〔2025〕42号）和《关于下达2025年中央财政补助资金支持的农田建设任务的通知》（苏农建〔2025〕3号）文件精神及项目与资金管理有关规定，经研究，现将2025年度高标准农田建设项目实施计划批复如下：

一、同意所报2025年度高标准农田财政补助项目建设任务和投资计划。全市2025年度高标准农田财政补助建设项目共10个，共计划建设面积5.14万亩（其中，新建高标准农田1.04万亩，改造提升建设4.1万亩），项目总投资13205万元，其中中央资金9811.8万元，省级财政资金3393.2万元。

二、同意所报的高效节水灌溉任务安排。要认真落实好相关建设任务（详见附件2）。要将高效节水灌溉作为高标准农田建设重要内容，合理规划布局节水灌溉措施，优化高效节水灌溉工程设计，推广应用高效节水灌溉新技术、新装备，全面提升项目区水资源利用率。

三、原则同意所报项目计划建设内容。各地要按照市级评审、省级抽查等有关要求修改完善项目规划设计和建设内容。项目建设内容和资金使用范围必须符合江苏省农田建设补助专项资金管理办法的有关规定。各地应紧紧围绕年亩产1000公斤粮食产能的核心标准和数量、质量、生态一体建设的要求，予以落实安排项目建设内容。鼓励各地因地制宜开展农田排灌系统生态化改造，促进农田生态环境改善。结合日常农业生产，通过改良土壤、培肥地力、轮作休耕、用养结合等措施，切实提高耕地地力。

四、加强项目资金管理。严格执行国家和省农田建设补助资金管理有关规定，加强日常资金管理，加快资金报账拨付，依据合同约定和项目建设进度及时支付资金，杜绝出现以拨代支、套取截留挤占挪用等问题，切实提高资金使用效率。

五、切实加强项目计划管理。各地要根据省级实施计划审查相关要求，核实完善项目实施计划，并于8月底前将县级转批文件报市农业农村局备案。项目实施计划一经批复，不得擅自调整或终止，确需进行调整或者终止的，按计划调整管理权限的相关规定履行报批手续。项目竣工前，县级应及时将尚未使用的项目财政资金用于当年度高标准农田项目建设，确保以县为单位项目亩均实际投入资金不低于省定标准。

六、加快项目组织实施。县级农业农村部门要及时组织项目乡镇做好项目工程招投标工作，严格执行国家和省招标投标法律法规，在县级及以上公共资源交易平台公开招标，择优选择项目施工单位。严格审查投标人和项目负责人违规、失信记录等，运用技术手段防范围标串标、非法转包、违法分包等行为。按规定及时订立合同，主动公开合同信息，对投标人采取弄虚作假骗取中标的，一经查实，取消中标资格。各地应将及时足额支付农民工工资和施工（服务）单位诚信服务有关约定作为合同条款予以明确。县级农业农村部门要加大项目建设指导和检查，加快推进项目实施，加强日常调度，确保按期完成建设任务，同时按要求及时报送相关材料等。

七、切实加强质量安全管理。严格执行农业农村部《高标准农田建设质量管理办法》和我省高标准农田工程质量“1+6”监管制度强化项目建设全过程质量监管。压实项目建设单位、设计、施工、监理、检测等参建单位的质量管理责任。鼓励应用全过程信息化监管系统(e管田)开展建设全过程监管，积极推广老党员、老干部等农民群众代表参与项目建设监管做法。按照《关于进一步严格高标准农田建设项目验收管理工作的通知》(苏农建(2025）5号)文件要求，严格项目竣工验收，将工程质量检测合格和设备试用符合要求作为竣工验收前提条件，把农民群众满意度作为项目验收的重要评价内容。

八、规范做好高标准农田上图入库。各地要以国土三调的土地利用现状图为底图，将项目立项、实施、验收等各阶段相关信息上图入库，要加强与自然资源部门沟通，衔接国土空间规划，扣除项目区实际非耕地、生态保护红线内、严格管控类耕地、河流（水库等）水面及保护范围和其他不符合种植要求的区域图斑，确保耕地面积达到项目建设任务。县级应加强高标准农田上图入库核查比对工作，确保数据精准。各地要按照有关规定和要求，及时将已建成的高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。

附件：1．宿迁市2025年度高标准农田建设项目任务、投资及预期效益情况表

2．宿迁市2025年度高标准农田建设项目高效节水灌溉建设任务分解表

3．宿迁市2025年度高标准农田建设项目具体措施表

宿迁市农业农村局

2025年8月14日

（此件公开发布）

附件1

宿迁市2025年度高标准农田建设项目任务、投资及预期效益情况表

县、区	任务量				项目投资（万元）			预期效益
	项目个数	建设面积（万亩）			总投资	财政资金		新增节水灌溉面积（万亩）	其中：高效节水灌溉面积（万亩）	新增粮食生产能力（万公斤）
	项目个数	小计	新建	改造提升	总投资	中央财政补助资金	省级财政资金	新增节水灌溉面积（万亩）	其中：高效节水灌溉面积（万亩）	新增粮食生产能力（万公斤）
1	2	3=4+5	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	10	5.14	1.04	4.1	13205	9811.8	3393.2	1.51	0.45	308.66
沭阳县	1	0.3	0.3		950	657.9	292.1	0.15	0.05	28.5
泗阳县	1	0.3		0.3	805	551.04	253.96	0.13	0.1	18
泗洪县	1	0.3		0.3	905	551.24	353.76	0.25	0.2	28.2
宿城区	3	1.6		1.6	3810	2938.88	871.12	0.32	0.05	93.69
宿豫区	3	2.34	0.74	1.6	6030	4561.74	1468.26	0.59	0.05	121.29
市湖滨新区	1	0.3		0.3	705	551	154	0.07		18.98
沭阳县	1	0.3	0.3		950	657.9	292.1	0.15	0.05	28.5
2025年度江苏省宿迁市沭阳县胡集镇高标准农田新建项目（财政补助）	1	0.3	0.3		950	657.9	292.1	0.15	0.05	28.5
泗阳县	1	0.3		0.3	805	551.04	253.96	0.13	0.1	18
2025年度江苏省宿迁市泗阳县庄圩乡高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.3		0.30	805	551.04	253.96	0.13	0.1	18
泗洪县	1	0.3		0.3	905	551.24	353.76	0.25	0.2	28.2
2025年度江苏省宿迁市泗洪县上塘镇向阳片高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.3		0.3	905	551.24	353.76	0.25	0.2	28.2
宿豫区	3	2.34	0.74	1.6	6030	4561.74	1468.26	0.59	0.05	121.29
2025年江苏省宿迁市宿豫区来龙镇高标准农田新建项目	1	0.74	0.74		2220	1622.82	597.18	0.28		38.44
2025年度江苏省宿迁市宿豫区来龙镇（玉皇片）高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.85		0.85	1997.5	1561.28	436.22	0.13		46.15
2025年度江苏省宿迁市宿豫区来龙镇（路墩片）高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.75		0.75	1812.5	1377.64	434.86	0.18	0.05	36.7
宿城区	3	1.6		1.6	3810	2938.88	871.12	0.32	0.05	93.69
2025年度江苏省宿迁市宿城区洋北街道高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.6		0.6	1410	1102.08	307.92	0.12		35.1
2025年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇（九城片）高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.35		0.35	872.5	642.88	229.62	0.07	0.05	20.49
2025年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇（欧庙片）高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.65		0.65	1527.5	1193.92	333.58	0.13		38.1
市湖滨新区	1	0.3		0.3	705	551	154	0.07		18.98
2025年度江苏省宿迁市湖滨新区皂河镇高标准农田改造提升项目（财政补助）	1	0.3		0.3	705	551	154	0.07		18.98

附件2

宿迁市2025年度高标准农田建设项目高效节水灌溉建设任务分解表

市县别	建设计划
	合计	财政补助项目的面积（亩）			中央预算内项目项目的面积（亩）
	合计	小计	其中：管道	其中：喷微灌	小计	其中：管道	其中：喷微灌
合计	4500	4500	4500
沭阳县	500	500	500
2025年度江苏省宿迁市沭阳县胡集镇高标准农田新建项目（财政补助）	500	500	500
泗阳县	1000	1000	1000
2025年度江苏省宿迁市泗阳县庄圩乡高标准农田改造提升项目（财政补助）	1000	1000	1000
泗洪县	2000	2000	2000
2025年度江苏省宿迁市泗洪县上塘镇向阳片高标准农田改造提升项目（财政补助）	2000	2000	2000
宿豫区	500	500	500
2025年度江苏省宿迁市宿豫区来龙镇（路墩片）高标准农田改造提升项目（财政补助）	500	500	500
宿城区	500	500	500
2025年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇（九城片）高标准农田改造提升项目（财政补助）	500	500	500

附件3

宿迁市2025年度高标准农田建设项目具体措施表

单位：万元

项目	单位	行号	全市		沭阳县		泗阳县		泗洪县		宿豫区		宿城区		市湖滨新区
项目	单位	行号	任务量	投资总额	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资
栏次			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
高标准农田建设项目	亩	1	51400	13205	3000	950	3000	805	3000	905	23400	6030	16000	3810	3000	705
（一）田块整治工程		2		147.38		106.28								41.10
1.耕作田块修筑工程	亩	3	733	136.22	418	95.12							315	41.10
其中，田面平整	亩	4	418	95.12	418	95.12
2.耕作层地力保持工程	亩	5	124	11.16	124	11.16
（二）灌溉和排水工程		6		8706.78		576.21		720.62		651.68		4008.29		2378.92		371.06
1.塘堰（坝）	座	7
2.农用机井	座	8
3.小型集雨设施	座	9
4.泵站	座	10	18	543.75	6	100.277	3	128.33	1	61.56	6	126.94	1	47.64	1	79
5.疏浚沟渠	公里	11	3.36	16.36					0.86	0.86	0.44	0.85	2.055	14.65
6.衬砌明渠（沟）	公里	12	89.40	4529.66	1.14	48.021			5.006	281.23	40.63	2894.94	37.85	1164.97	4.77	140.50
7.铺设暗渠（管）	公里	13	4.72	208.78			4.72	208.78
8.渠系建筑物工程		14	1173	2745.97		359.442		122.35		91.54		928.09		1092.99		151.56
其中：水闸	个	15	214	610.81	10	146.01			2	6.15	10	32.94	176	390.60	16	35.11
渡槽	个	16	41	139.76	3	8.797	9	30.38	1	2.40	15	49.45	13	48.74
倒虹吸	个	17	9	33.12			9	33.12
农桥	个	18	176	674.90	4	28.48					22	153.88	144	435.11	6	57.43
涵洞	个	19	663	1130.65	56	159.685	41	58.85	18	36.71	469	629.77	61	186.62	18	59.02
跌水与陡坡	个	20	9	19.68					9	19.68
其它	个	21	61	137.05	6	16.47			4	26.60	28	62.05	23	31.92
9.管灌	亩	22	4500	662.26	500	68.47	1000	261.16	2000	216.49	500	57.47	500	58.67
10.喷灌	亩	23
11.微灌	亩	24
排涝站等其他水利措施	个	25
新增/改善灌溉面积	亩	26
新增/改善排涝面积	亩	27
（三）田间道路工程		28		3836.79		253.26		73.88		99.84		1851.68		1285.42		272.71
1.田间道（机耕路）	公里	29	83.08	3836.79	5.36	253.26	1.59	73.88	2.113	99.84	40.56	1851.68	27.775	1285.42	5.68	272.71
其中，硬化道路	公里	30	83.08	3836.79	5.36	253.26	1.59	73.88	2.113	99.84	40.56	1851.68	27.775	1285.42	5.68	272.71
2.生产路	公里	31
3.附属设施	处	32
（四）农田防护与生态保护	处	33		157.78						107.32		41.91		8.55
1.农田防护林工程	米	34	1310	9.76							600	1.21	710	8.55
2.岸坡防护工程	米	35	1640	148.02					600	107.32	1040	40.7
3.坡面防护工程	米	36
4.沟道治理工程	米	37
（五）农田输配电工程		38		15.45						4.47						10.98
1.输电线路	公里	39	1.05	9.77					0.05	1.17					1.00	8.60
2.变压器	座	40	2	5.68					1	3.30					1	2.38
3.配电箱（屏）	座	41
（六）其他工程		42
田间监测工程	处	43
（七）农田地力提升工程	处	44		85.25						30				20		35.25
1.土壤改良工程		45		35.25												35.25
其中：土壤质地改良	亩	46	705	35.25											705	35.25
酸化土壤改良	亩	47
盐碱土壤改良	亩	48
土壤风蚀沙化防治	亩	49
板结土壤治理	亩	50
2.障碍土壤消除工程	亩	51
3.土壤培肥工程	亩	52	800	50					600	30			200	20
（八）其他工作及措施		53		255.57		14.25		10.50		11.69		128.12		76		15

名称	关于2025年度高标准农田建设项目（财政补助）实施计划的批复
索引号	014319784/2025-00102	分类	重点工作农业、畜牧业、渔业批复
发布机构	市农业农村局	公开日期	2025-08-14
文号	宿农复〔2025〕18号	关键词	财政补助,实施计划,高标准农田,
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时效	有效

宿迁市农业农村局

政府信息公开

关于2025年度高标准农田建设项目（财政补助）实施计划的批复