委各处室、各单位:
根据市政府办公室《宿迁市2019年政务公开工作要点》(宿政办发〔2019〕20号)的有关要求,为进一步做好我局政务公开工作,现将《宿迁市农业农村局2019年政务公开工作要点》印发给你们,请认真抓好落实,相关工作完成情况将列入各处室、单位年度考核。
宿迁市农业农村局
2019年6月21日
宿迁市农业农村局2019年政务公开工作要点
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好今年政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于全面推进政务公开的系列部署,着力提升政务公开质量,加强政策解读和舆情回应,深化农业农村重点领域信息公开,持续完善公开制度和标准规范,推动政务公开向质量型转变,以公开稳预期、促落实、优服务、强监督,为推动实施乡村振兴战略和农业农村高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”全面小康新宿迁提供有力支撑。
一、强化政策解读和回应关切
(一)深入解读重要政策措施。
围绕贯彻落实中央、省、市关于做好“三农”工作的重大决策部署,以实施乡村振兴战略、决胜脱贫攻坚、稳定粮食生产、农业供给侧结构性改革、农村人居环境整治、农业农村绿色发展、深化农村改革等为重点,围绕实施乡村振兴十项重点工程、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农产品价格信息、耕地轮作休耕、种业发展、农业科技创新、农产品质量监管、畜牧业生产、渔业生产、重大动物疫病、安全生产等方面,全面、精准解读相关政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰,稳定社会预期,提振市场信心。按照“谁起草、谁解读”的原则,各处室(单位)在拟发政策性文件、创新性工作方案、重要意见通知时,配套解读方案,解读材料应同步组织、同步审签、同步部署、同步公布。
(二)积极回应社会关切。
增强舆情回应意识,严格落实政务舆情回应主体责任。出台农业农村领域重要改革措施、涉及农民群众切身利益、社会各界关注的政策文件,牵头起草处室(单位)要认真做好舆情风险评估研判、回应,及时解答、化解矛盾。加强重大涉农突发事件舆情风险源头监测研判,增强回应针对性,保持正确舆论引导。进一步加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门以及新闻媒体的沟通联系。
二、推动政务运行公开透明
(一)推动重要决策公开。
涉及农业农村公共利益和农民权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策、依据等,通过研讨座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见。
(二)推进重要部署执行和结果公开。
围绕全市农业农村发展年度重点工作等重大决策部署,要加大执行和落实情况公开力度,重大政策执行过程要跟踪决策实施情况,了解利益相关方对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。
(三)推动行政执法公开。
规范行政执法行为,根据机构改革后的新职能,及时调整完善行政执法权责清单,按照“谁执法谁公示”的原则,严格落实行政执法“三项制度”。充分利用局门户网站信息公开平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息,探索建立群众意见反馈互动机制,强化行政执法社会监督。
(四)推进行政审批和网上办事服务公开。
进一步优化行政审批公开,结合机构改革职责调整变化,及时梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况。公开政务服务事项清单并实时更新、动态调整,扩大网上办事范围,推动更多事项网上办理。
三、加强政务公开平台建设
(一)推进门户网站优质规范发展。加强局门户网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。加快提高局门户网站集约化水平,强化信息资源检索功能,提高检索的准确性、便捷性和结果展现的科学性。平稳做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。提升市农业农村局网上履职能力和服务水平。
(二)推进政务新媒体健康有序发展。
按照“谁开设、谁管理、谁负责”的原则,开设政务新媒体的处室(单位)主要负责同志是政务新媒体管理的第一责任人,强化政务新媒体日常管理和常态化监管工作,从信息采集、加工到发布等各个环节明确专人负责,认真把关,由处室(单位)主要负责人审签后发布,确保不出现以下问题:严重表述错误,泄露国家秘密,发布或链接反动、暴力、色情等内容,因发布内容不当引发严重负面舆情,存在购买“粉丝”、强制要求群众点赞等弄虚作假行为。
四、推进制度化规范化建设
(一)加强组织领导。各处室(单位)要高度重视政务公开工作,落实责任,及时调整政务公开领导小组,确保各项任务落实到位。在局处室的考核中,将政务公开工作作为一项考核内容,进一步发挥刚性约束作用。
(二)抓好政府信息公开条例的贯彻落实。认真做好新旧条例衔接过渡工作,确保新条例顺利实施。加强对新条例的学习培训,使局机关各处室(单位)工作人员全面熟悉、准确掌握条例各项规定。组织多重形式的宣传活动,引导公众有序参与,让全社会广泛知晓,为贯彻落实好条例营造良好氛围。按照新条例要求,进一步健全规范政府信息依申请公开办理程序,规范有序办理政府信息公开申请,力争行政复议纠错率、行政诉讼败诉率明显下降,更好满足社会公众信息需求。
(三)做好相关基础工作。依法公开机构改革后“三定”方案等信息。建立政府规章和规范性文件公开台账,做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。落实好对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息全面自查机制。