2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚战决胜之年,也是攻坚克难的拼搏之年。全局政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央省市部署要求,紧紧围绕农业农村重点工作及农民群众最关心最直接最现实的利益问题,准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以标准化规范化建设为抓手,以公开促落实、促规范、促服务、促廉洁,推动“六稳”“六保”落地落实,以服务全市“三农”高质量发展和满足社会公众信息需求为主要目的,全面提升政务公开质量和实效,让公开成为自觉,让透明成为常态。
一、推进行政权力信息公开
(一)全面公开权力配置信息。深化简政放权,根据法律、法规、规章修订情况,及时更新完善权责清单并按要求向社会公开,编制发布行政许可事项清单。依法公开我局工作职能、机构设置等信息。
(二)提高监管透明度和政务服务便利度。落实行政执法公示制度,向社会公开行政执法职责、依据、标准、程序、结果、监督途径等信息,实现执法进度信息实时查询。实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。做好农业机械、渔业船舶等重点行业风险预警信息发布,明确预警发布程序、规范预警发布内容。开展政务服务事项标准化工作,规范办事指南基础信息,实施办事材料标准化工作。推进办事服务全过程精准公开,全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。
(三)推进公开权力运行过程信息。构建完善行政决策公众参与机制,凡是涉及公众权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和公众意见。指导县(区)农业农村部门权责清单、公共服务事项清单和政务公开事项标准目录编制工作,及时总结推广经验成果。梳理制发现行有效的规范性文件,实行统一公开、动态更新,通过门户网站主动公开失效文件清单,方便公众查询。
二、加强公共卫生信息公开
(一)及时准确发布疫情信息。融合各类信息发布渠道,有效运用各类媒体媒介全方位精准公开农业农村领域积极应对疫情影响的政策措施,全力保障疫情防控和复工复产。密切关注涉及疫情和复工复产的舆情动态,做到快速反应、及时回应。加大农村公共卫生知识日常普及力度,结合农村人居环境整治,通过科普作品、动漫视频等形式加强宣传推广,提高农民群众对传染病防治意识和应对能力。
(二)严格依法保护各项法定权利。加强个人信息保护有关规定,对因新冠感染疫情防控工作需要收集的个人信息,严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。
三、深化政策解读力度
(一)深入解读重要政策。按照中央、省、市有关部署要求,切实加大政策发布解读力度,全面阐释涉农政策举措及其效果,实时发布政策措施信息。解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,让政策直达基层、直接惠农利农。
(二)提高政策发布解读针对性精准性。按照“谁起草谁解读”原则,切实提升政策发布质量,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,确保政策内涵透明、信号清晰。坚持主要负责同志带头解读政策,主动引导预期,确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。进一步规范政策简明问答工作机制,把群众最关心的政策信息从文件中提炼出来,进行形象化、通俗化、多元化解读,让群众看得到、听得懂、易获取、有实用,增强解读便民性和实际效果。
(三)积极回应社会关切。加强舆情监测、研判、回应,第一时间回应企业群众政策“问号”,及时解疑释惑,以权威信息引导舆情、化解矛盾。完善与宣传、网信等相关部门重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。
四、推进信息公开规范化
(一)强化制度执行。严格落实新修订的政府信息公开条例有关主动公开的新规定新要求,将法定主动公开内容全部公开到位,提升主动公开实效。严格规范依申请公开程序和答复文书格式,准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,全面提升政府信息公开申请办理工作质量。
(二)加强平台管理。按照“统一名称(“政府信息公开”)、统一格式、统一规范”要求,严格落实“一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号”原则,进一步规范政务新媒体管理,加强常态化监管,创新监管方式,不断强化政务新媒体信息发布、传播、互动、查询、办事服务等功能,推动更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚,实现政务新媒体健康有序发展。
(三)完善公共企事业单位信息公开制度。积极研究、探索推进与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开,推动办事服务全过程公开透明。
五、强化政务公开保障工作
(一)强化组织领导。强化局政务公开领导小组统筹协调作用,及时研究解决政务公开工作中遇到的问题,由局主要负责同志履行政府信息公开工作领导职责,分管负责同志履行日常协调推进职责,并纳入工作分工。
(二)强化机构队伍建设。严格落实新修订的政府信息公开条例要求,明确办公室为政府信息公开工作机构,配齐配强工作力量。
(三)建立日常学习制度。把学习政府信息公开条例作为落实全体干部职工学法制度的重要内容,纳入党组中心组学习会、农业农村大讲堂学习范畴,稳步提升工作人员的政务公开意识和能力。
(四)强化考核评估。将政务公开工作纳入局系统综合目标考评。年内开展政务公开专项督查评估不少于1次,提升公开实效,扎实推进政务公开工作深入开展。